- Обоснование закупки планшета apple
- Заказчик планирует заключать контракты на поставку радиоэлектронной продукции (планшеты, ноутбуки) китайского производства. Закупки планируется осуществлять у единственного поставщика на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. Может ли заказчик при осуществлении таких закупок не применять постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878?
- Обоснование закупки планшета apple
- Поставка компьютерной техники по 44-ФЗ
- Поставка компьютерной техники по 44-ФЗ: правила и рекомендации
- Правила поставки компьютерной техники по 44-ФЗ
- Можно ли закупать компьютерную технику и программное обеспечение совместно
- Нюансы поставки компьютерной техники по 44-ФЗ
- 3 ситуации закупки ПО для компьютерной техники по 44-ФЗ
Обоснование закупки планшета apple
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Заказчик планирует заключать контракты на поставку радиоэлектронной продукции (планшеты, ноутбуки) китайского производства. Закупки планируется осуществлять у единственного поставщика на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Может ли заказчик при осуществлении таких закупок не применять постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 применяется только при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами. Однако в рассматриваемом случае при закупке планшетов и (или) ноутбуков (в том числе у единственного поставщика) заказчик должен руководствоваться положениями постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616.
Обоснование вывода:
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства РФ устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Случаи, при которых положения ст. 14 Закона N 44-ФЗ не применяются, указаны в ч. 7 этой статьи. Однако, на наш взгляд, указанный в этой норме перечень не является исчерпывающим по следующим основаниям.
Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержден постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (далее соответственно — Перечень, Постановление N 878). Согласно п. 3 Постановления N 878 (в редакции постановления Правительства РФ от 28.08.2021 N 1432) при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана одна (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявка (окончательное предложение. Из указанных положений п. 3 Постановления N 878 следует, что требования этого постановления применяются только при определении поставщика (подрядчика, исполнителя, далее также — контрагент) конкурентными способами. Следовательно, заказчик может приобретать радиоэлектронную продукцию, происходящую из иностранного государства, включенную в Перечень, у единственного контрагента, в том числе на основании пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, при соблюдении условий, предусмотренных этими пунктами, без применения Постановления N 878. Аналогичные разъяснения даны также в письме Минфина России от 27.12.2019 N 24-03-07/102831.
Вместе с тем особо обращаем внимание на то, что с 31 августа 2021 года постановлением Правительства РФ от 28.08.2021 N 1432 внесены изменения в ряд нормативных актов Правительства РФ, связанных с импортозамещением товаров, работ, услуг, в том числе в Постановление N 878 и постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 (далее — Постановление N 616). В частности, применительно к рассматриваемому вопросу такие товары, как ноутбуки, планшеты, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника включены в Перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд (далее — Перечень промышленных товаров), утвержденный Постановлением N 616. Действие указанного постановления распространяется на все предусмотренные Законом N 44-ФЗ способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе на закупку у единственного контрагента. Аналогичные разъяснения даны в письме Минпромторга России от 24.07.2020 N ПГ-12-9638.
Ситуации, при которых запрет, установленный Постановлением N 616, не применяется, приведены в п. 3 этого постановления, среди них: отсутствие на территории РФ производства промышленного товара, предусмотренного Перечнем промышленных товаров; осуществление закупки одной единицы товара, стоимость которой не превышает 100 тыс. рублей, или совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн. рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пп. 1-7, 123 и 125-127 Перечня промышленных товаров); необходимость обеспечения взаимодействия товаров с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 67-71 Перечня промышленных товаров); закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (в случае закупки товаров, указанных в пунктах 25.3-25.7 и 47-51 Перечня промышленных товаров); закупки, осуществляемые отдельными заказчиками, указанные в подп. «д» и «е» п. 3 Постановления N 616. Таким образом, заказчики при осуществлении закупки планшетов и ноутбуков, в том числе у единственного контрагента в соответствии с Законом N 44-ФЗ, должны руководствоваться требованиями Постановления N 616. Такой запрет может не применяться заказчиками только при наличии оснований, предусмотренных п. 3 указанного постановления.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Вопрос: Можно ли заключить дополнительное соглашение для включения реестровой записи по постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 в контракт? Нужно ли включать реестровую запись по данному постановлению в контракт, заключенный по п. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2020 г.)
— Вопрос: Происходит закупка радиоэлектронной продукции иностранного происхождения у единственного контрагента. Необходимо ли учитывать положения постановления Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2020 г.)
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Пилипенко Эльвира
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей
1 октября 2021 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Источник
Обоснование закупки планшета apple
Регистрация на площадке
Присоединитесь к более чем 500 000 пользователей. Это бесплатно.
Вы хотите зарегистрироваться на площадке как
Регистрация в качестве поставщика
- Участники закупок в рамках 44-ФЗ — etp.roseltorg.ru
- Участники торгов по капремонту ПП РФ № 615 — fkr2.roseltorg.ru
- Участники закупок по 223-ФЗ с ограничением только для субъектов МСП — msp.roseltorg.ru
- Секция для корпоративных закупок и закупок субъектов 223-ФЗ − com.roseltorg.ru
- Секция ВТБ – vtb.roseltorg.ru
- Секция Росгеология − rosgeo.roseltorg.ru
- Секция Русгидро — rushydro.roseltorg.ru
- Секция Ростелеком − rt.roseltorg.ru
- Секция Россети – rosseti.roseltorg.ru
- Секция для торгов по приватизации и аренде имущества (178-ФЗ) — 178fz.roseltorg.ru
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торгах по покупке имущества.
Данный тип регистрации позволяет принимать участие исключительно в процедурах по родовому захоронению и реализации машино-мест без использования электронной подписи.
Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торговой платформе для закупок частного бизнеса «Росэлторг.Бизнес».
Регистрация в качестве заказчика
Вход в ГК «Ростех»
В рамках широкомасштабной технологической модернизации, проводимой АО «ЕЭТП», секция ГК «Ростех» подключена к Единому личному кабинету (ЕЛК) — новому сервису ЭТП, созданному для единого центра управления услугами и доступа к торгам через одну учетную запись.
Начиная с 28 октября 2019 г. публикация закупочных процедур будет осуществлена в новой версии секции ГК «Ростех», подключенной к Единому личному кабинету — https://rostec.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции — https://msp.roseltorg.ru).
Старая версия секции останется доступной для участия в закупочных процедурах, опубликованных до 28 октября 2019 г. в секции https://opk.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции — https://msp.roseltorg.ru).
Для осуществления первого входа в новую версию секции необходимо перенести действующую учетную запись в ЕЛК, следуя инструкции (это займет не более 5 минут).
Перенести учетную запись в ЕЛК
Если у Вас уже есть учетная запись в старой версии секции ГК «Ростех». После переноса данных Вы сможете войти в Единый личный кабинет и новую версию секции ГК «Ростех».
Войти через ЕЛК
Если Вы уже перенесли свою учетную запись или хотите аккредитоваться в секции впервые. Подать заявку на аккредитацию и отслеживать ее статус можно в Едином личном кабинете.
Войти в старую версию секции ГК «Ростех»
Если Вы являетесь организатором или участником процедур, опубликованных до 28 октября 2019 г. (или хотите управлять лицевым счетом, открытым в старой версии секции).
Источник
Поставка компьютерной техники по 44-ФЗ
Антикризисное предложение до 13 декабря
Поставка компьютерной техники по 44-ФЗ: правила и рекомендации
При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам
Из этой статьи вы узнаете:
- Правила поставки компьютерной техники по 44-ФЗ
- Можно ли закупать компьютерную технику и программное обеспечение совместно
- Нюансы поставки компьютерной техники по 44-ФЗ
- 3 ситуации закупки ПО для компьютерной техники по 44-ФЗ
В связи с недавними изменениями законодательства поставка компьютерной техники по 44-ФЗ осуществляется по новым правилам, которые будут действовать до 2021 года. При этом отдельные ограничения и запреты устанавливаются на закупку программного обеспечения, делая процесс еще более сложным.
Наиболее частая проблема у заказчиков – это совместная закупка компьютеров и ПО к ним, так как не очевидно, можно ли осуществить такую поставку или нельзя. В нашей статье мы расскажем о том, по каким правилам осуществляется закупка компьютерной техники, а также поговорим об ограничениях, связанных с ПО.
Правила поставки компьютерной техники по 44-ФЗ
С 1 сентября 2019 до 1 сентября 2021 установлен новый регламент поставки компьютерной техники по 44-ФЗ.
В первую очередь заказчики должны отдавать предпочтение отечественным товарам, если объект поставки включен в перечень из Постановления Правительства № 878. Это означает, что не принимаются заявки на тендер с предложениями импортного оборудования, если хотя бы два участника готовы осуществить поставку на следующих условиях:
- оборудование входит в перечень;
- модели компьютерной техники и производители в заявках разные.
Участники должны приложить к заявке декларацию, подтверждающую, что оборудование включено в реестр радиоэлектронной продукции, и указать номер, под которым оно там числится.
Если заказчику нужна аппаратура, не включенная в реестр либо по характеристикам отличающаяся от реестровой, то он может разместить заказ на поставку компьютерной техники по 44-ФЗ без учета вышеуказанных ограничений. При этом надо будет обосновать необходимость именно в таком объекте и, соответственно, невозможность соблюдения ограничений. Это делается в соответствии с требованиями ПП № 878.
Относительно радиоэлектронной продукции, содержащейся в перечне, существуют еще и такие ограничения, которые должны соблюдать государственные учреждения при размещении заказов на поставку компьютерной техники по 44-ФЗ:
- Нельзя объединять в одну сделку или один лот входящие в перечень объекты с теми, которые там не значатся.
- Если требуемое заказчику оборудование занесено в перечень, то не входящая в него техника не может быть поставлена.
Все эти правила действуют и в том случае, если осуществляется поставка комплектующих для компьютерной техники по 44-ФЗ.
Можно не учитывать ограничения на допуск к торгам при следующих обстоятельствах:
- Заказчику нужно оборудование другого класса, нежели то, которое занесено в реестр.
- В реестре отсутствует аппаратура, которая по техническим параметрам удовлетворяет потребностям заказчика. В этом случае необходимо в соответствии с требованиями ПП № 878 обосновать, почему в закупке не применяется национальный режим.
- Поставщик выбирается методом запроса котировок из числа зарубежных компаний.
- Контракт заключается в рамках пограничного сотрудничества.
Новые правила установлены не только при поставке компьютерной техники по 44-ФЗ. Договоры, заключаемые по нормам закона № 223-ФЗ, также должны учитывать имеющиеся ограничения:
Виды торгов
Преференции
К товарам, занесенным в реестр, применяется понижающий коэффициент в размере 30 % при оценке заявок.
Если наименьшее ценовое предложение соответствует оборудованию, не занесенному в реестр, то при заключении контракта цена будет снижена еще на 30 %.
Можно ли закупать компьютерную технику и программное обеспечение совместно
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предоставляет определенную свободу заказчикам при формировании объекта закупки либо отдельного лота. Но при этом должно соблюдаться обязательное требование, обеспечивающее конкуренцию между участниками: объединять в одну сделку или один лот можно только те товары, которые имеют функциональную или технологическую связь (ч. 3 ст. 17 закона № 135-ФЗ о конкуренции).
В свете этого не всегда получится обосновать одновременную закупку компьютерного оборудования и программного обеспечения (в том числе и операционной системы). Чтобы не привлекать внимания контролирующих служб, лучше не объединять эти объекты. Но иногда выполнить данное требование нереально, так как, например, компьютеры уже продаются с предустановленной ОС. В этом случае заказчику надо будет обосновать объединенную закупку.
Подобные вопросы неоднократно становились предметом судебных разбирательств. Точка зрения Верховного суда РФ изложена в п. 3 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).
Суть позиции высшего судебного органа сводится к тому, что заказчики вправе объединять в один лот несколько товаров (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ), если это не ограничивает конкуренцию между участниками. Между компьютерами и программным обеспечением имеется функциональная и технологическая связь, потому что оборудование в принципе работать не может, если на нем не установлена по крайней мере операционная система. Это означает, что объединение самих электронных устройств и ПО в один лот при поставке компьютерной техники по 44-ФЗ не нарушает требования ст. 8 и п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ.
То есть заказчик вполне может приобретать компьютеры с операционными системами. Но прочее ПО, например офисные программы, придется выделить в другой договор или лот.
Организуя закупку компьютерного оборудования, заказчику следует выполнить условия ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Необходимо проверить, подпадает ли объект контракта под требования национального режима.
Национальный режим ограничивает допуск к торгам импортных товаров для обеспечения нужд бюджетных учреждений. Конкретные правила установлены в приказе Минфина России от 04.06.2018 № 126н (далее – Приказ № 126н). В приложении к данному нормативному документу перечислены товарные позиции, которые могут закупаться только отдельно.
В Постановлении Правительства РФ от 26.09.2016 № 968 (далее – ПП РФ № 968) утвержден регламент, в соответствии с которым может быть допущена к торгам по 44-ФЗ радиоэлектронная продукция производства иностранных компаний. В этом же документе установлен запрет на объединение в рамках одного контракта (лота) товарных позиций из перечня радиоэлектронной продукции с прочими продуктами.
Государственные и муниципальные заказчики при закупке программного обеспечения должны в первую очередь рассматривать отечественные продукты. Приобретение импортного ПО допускается только в том случае, если отсутствуют российские аналоги. При этом заказчик должен будет обосновать, по какой причине он не может соблюсти требования национального режима. Данная норма предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 (далее – ПП РФ № 1236).
Этому вопросу было уделено внимание в Определении Верховного Суда РФ от 20.02.2018 № 306-КГ17-22931. В документе содержится указание, что если при поставке компьютерной техники по 44-ФЗ одновременно приобретается программное обеспечение, являющееся составной частью оборудования и подпадающее под положения ПП РФ № 1236, заказчик обязан указать отдельный код ОКПД2 для ПО и выполнить для этого продукта требования ПП РФ № 1236.
Компьютеры в классификаторе ОКПД2 числятся в основном под кодом 26.20.15.000 «Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода». На эту позицию распространяются требования двух нормативных актов – Приказа № 126н и ПП РФ № 968. А программное обеспечение в перечнях, утвержденных данными документами, не значится.
Следовательно, поставка компьютерной техники по 44-ФЗ должна быть оформлена отдельным контрактом, и в рамках другой сделки можно приобрести ПО, иначе не удастся соблюсти ограничения.
Нюансы поставки компьютерной техники по 44-ФЗ
При размещении заказов на поставку компьютерной техники по 44-ФЗ заказчику необходимо знать, как действовать в нестандартных ситуациях. Например, среди поданных заявок нет двух таких, которые соответствовали бы условиям, описанным в первом разделе. В частности, только один участник предложил товар из реестра.
Если поставщик выбирается через конкурс, то для оценки этой единственной заявки нужно применить коэффициент, понижающий цену на 30 %. Если по итогам отборочной процедуры данный участник оказывается победителем, то с ним заключается контракт на поставку компьютерной техники по 44-ФЗ и софта по той цене, которую он предложил.
Если же в ходе проведения электронного аукциона самую выгодную цену предложил поставщик импортных товаров, то заказчик заключает с ним контракт, установив цену на 30 % меньше той, что содержалась в заявке.
Ограничения на поставку компьютерной техники по 44-ФЗ актуальны только в том случае, когда исполнитель выбирается конкурентным способом. Если контракт заключается с единственным поставщиком на сумму в пределах 600 000 руб. (п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ), заказчик не обязан соблюдать условия допуска.
Составляя техническое задание на поставку компьютеров, нужно указать в нем технические характеристики оборудования: тип процессора, объем внутреннего накопителя и оперативной памяти, наличие предустановленного ПО, параметры монитора и прочих периферийных устройств. В ТЗ нет необходимости прописывать, какие ограничения и преференции сопровождают данную закупку. Вся эта информация должна содержаться в конкурсной документации.
3 ситуации закупки ПО для компьютерной техники по 44-ФЗ
Приобрести программное обеспечение можно в трех вариантах:
- Объектом закупки являются сами программы. Они могут быть записаны на диске или флешке или скачаны из Интернета.
- Софт поставляется вместе с компьютером. Это может быть операционная система и набор офисных программ.
- Объектом закупки являются услуги по предоставлению доступа к использованию программного продукта.
В каком бы варианте ни приобретался софт, нужно выполнить требования национального режима из соответствующего постановления.
Распространенной практикой является централизованная закупка определенного типа ПО для бюджетных организаций. Государство поставило задачу оснастить госучреждения отечественными программными продуктами. С этой целью в 2018 году Министерство цифрового развития РФ выпустило специальную методику. Программа рассчитана до 2020 года.
На Казначейство возложена задача закупки ПО, которое будет использовано для ведения бюджетного учета структурами исполнительной власти федерального уровня и подчиненными им казенными учреждениями. При этом Казначейством издан приказ № 36н от 10.10.2018, которым утвержден график перехода на данный софт при ведении бюджетного учета. В свою очередь, учреждения и организации обязаны оценить свои потребности в данном программном обеспечении и передать информацию в казначейство в порядке, утвержденном приказом Казначейства № 37 от 10.10.2018.
Правительственная программа по стимулированию разработки отечественных программ нашла отражение также в законе № 188-ФЗ, вступившим в действие 01.01.2016. Нормы этого документа обеспечивают преимущества российских продуктов перед импортными. Ту же задачу преследует Постановление Правительства № 1236, в котором государственным и муниципальным заказчикам для своих нужд запрещено приобретать иностранный софт.
Ограничен доступ к торгам для следующих продуктов:
- программы на любых носителях, в том числе услуги облачных сервисов;
- компьютеры и оборудование, использующие данное ПО (в том числе обслуживание техники);
- создание, апгрейд, сопровождение, техническая поддержка программ, на которые у заказчика есть права использования (в том числе в случае увеличения ранее предоставленных прав).
Данная информация содержится в п. 2(1) Постановления № 1236.
При подготовке конкурсной документации по приобретению софта государственный заказчик обязан упомянуть запрет и сослаться на норму закона – ст. 14 закона № 44-ФЗ.
На сегодняшний день существует два реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных – российский и евразийский. Они регулируются Постановлением Правительства России от 30 марта 2019 г. № 383 и приказом Министерства цифрового развития РФ от 21 февраля 2019 г. № 62.
При закупке программного обеспечения государственному заказчику нужно будет проверить информацию относительно объекта по обоим этим реестрам на наличие запрета. Информация о программах в реестрах представлена в следующем объеме: название (если было переименование, то старое тоже указывается), код продукции, правообладатель, сведения о соответствии и т. д. Списки размещены в свободном доступе на официальном ресурсе Минкомсвязи РФ.
Заказчик должен будет применить запрет, если требуемая программа значится хотя бы в одном из реестров. Продукт иностранных разработчиков можно закупать в следующих случаях:
- в реестрах нет ни одной программы, которая удовлетворяла бы требованиям заказчика;
- в регистрах присутствуют продукты, по функционалу приближающиеся к тому, который требуется покупателю, но некоторые параметры ему не подходят;
- объект закупки предназначен для использования за пределами России;
- информация по закупке является государственной тайной.
Если заказчик все же вынужден приобретать импортное ПО, потому что не смог подобрать отечественных аналогов, необходимо составить обоснование, почему невозможно соблюсти требования национального режима, и опубликовать эту информацию в ЕИС вместе с извещением о закупке.
Источник